自治区党委十三届四次全会审议通过的《关于深入学习贯彻总书记重要指示精神、统筹发展和安全、提高安全生产工作水平、切实保障人民群众生命财产安全的意见》，围绕“制”与“督”，进一步筑牢制度防线、传导责任压力、强化工作落实，切实保障人民群众生命财产安全。
安全生产管理，必须制度先行。依靠于“制”，《意见》细化3项具体举措，包括健全完善安全生产法规制度体系、加快构建安全生产领域标准体系、推动安全生产法规标准执行落实，进一步提高安全生产工作法治化、制度化、规范化水平。
《意见》鼓励社会、企业以安全为前提，制定和实施高于国家强制性标准的团体标准、企业标准，实现“生产有标可执、排查有标可量、执法有标可依、救援有标可循”。要求各地结合本地安全生产工作实际，加快制定修订一批行业领域亟需短缺的安全生产技术、管理标准，制定城镇燃气重大事故隐患判定标准、大型群众性活动消防安全管理规范、民用天然气消防安全管理规范等安全技术规范。同时，建立各部门内设机构与综合行政执法队伍、跨领域跨部门综合行政执法与应急管理部门协调联动机制，提高安全生产类案件与刑事打击的衔接准度和处置精度。深入推进“互联网监管”模式，全面推行“大数据网格化铁脚板”治理模式，建立政府购买服务和实施第三方协助检查机制。
督查是倒逼安全生产责任落实的一把“利器”。较真于“督”，《意见》明确四项具体举措，分别是，坚持“四防”常态化督查、坚持“一竿子插到底”暗访督查、坚持“回头看”不定期督查、坚持“三察(查)一体”联动督查，通过真督实查，能督会查、敢督严查，推动各地各部门和各级领导干部严格责任、严实作风、严管所辖。
《意见》提出，要聚焦属地安全生产领导责任、部门安全生产监管责任、企业安全生产主体责任落实情况，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风。要创新开展线上巡查、实地检查、交叉互查等新机制，有效推动问题解决。要建立区市县三级党政领导干部和行业主管部门暗访抽查机制，对重大安全隐患和非法违法行为挂牌督办、行政处罚、公开曝光、联合惩戒。
责编：徐海鹏沙晓莉
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