如果你所在的城市宣布电动自行车限行，你愿意吗？
根据广州市公安局官网近日公告，7月10日，广州交警将召开关于《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告（征求意见稿）》的听证会，并公布了15名听证会参加人及4名旁听代表名单。
6月上旬，广州市交警支队召开新闻发布会，宣布拟对电动自行车分区域、分层次、分时段限行，以达到保障主干道交通正常运行、引导电动自行车短途出行、减少对城市交通大动脉运转效率的影响以及让市民游客有更优质的体验等目的。
一石激起千层浪。这个消息一经发布，就冲上微博热搜。在社交网络和业内的讨论热度更已持续大半个月。
广州每三四人就有一辆电动自行车
电动自行车，多年来都是各个城市交通治理中的“痛”。尤其是广州，十多年来一直在为治理电动自行车而不断探索。
2006年，广州就宣布全面禁止电动自行车上牌、上路行驶。但“禁电令”的实际效果不佳。据当地媒体报道，“禁电令”出现后，不但没有使电动自行车消失，短短几年间的使用量反而暴增几十倍。
2021年，广州拟将电动自行车通行政策从之前的全市行政区域禁行调整为市中心区区域限行并公开征求意见。同年，广州就对电动自行车实施登记上牌政策，但电动自行车市中心区区域限行政策并没有落地。
广州市公安局交警支队副支队长梁明昌，在此次广州市电动自行车通行管理调整政策新闻发布会上解释了两年前电动自行车限行政策没有实行的原因：考虑到疫情期间部分公共交通暂停服务，电动自行车已成为市民出行和送药送餐、保障城市运转的重要交通工具，广州交警一直以审慎的态度研究限行方案的出台实施。
梁明昌提到的“立足广州现实情况”，究竟是什么情况？从数据来看，广州的电动自行车保有量不小。据广州市公安交管部门通报，截至2023年3月底，广州全市电动自行车登记上牌数量为322万辆。而据媒体估算实际数量可能超过500万辆，对于这个有着1800多万人口的城市来说，相当于每3-4人便拥有一辆电动自行车。
广州市民支持和反对者各占一半
电动自行车限行能否成为解决城市拥堵问题的最优解之一，成为近期热议话题。
他们观点较为集中，即限行会给市民出行及生活带来较大不便，解决城市拥堵问题更应从优化道路和加强交通管理、处罚入手。
实际上，广州并非第一个吃螃蟹的城市。2022年12月，同样缺乏非机动车道的深圳发布通告，规定从今年1月1日起设立电动自行车一级、二级限行区。其中，一级限行区全天禁止所有电动自行车、非机动车通行；二级限行区全天禁止除民生行业外（蓝牌）的电动自行车通行。
相比广州此次征求意见稿中的政策要求，深圳给予了电动自行车更多路权。例如，在快速路对电动自行车限行的情况下，快速路辅路向电动自行车开放，以满足市民电动自行车通勤、接送、接驳等需求。二级限行区允许民生行业的电动自行车进入。
在小红书上，网友们关于深圳电动自行车的讨论不断。有的认为限行制度形同虚设，大量电动自行车仍在侵占人行道机动车道，交通隐患不断。也有人晒出自己因为违反电动车限行规则而被罚的罚单，抱怨连连。还有人呼吁深圳应向杭州、南京学习，相比取消限行，划出独立的非机动车道，才能真正解决问题。
对此，专家们的观点也并不一致。杨新苗认为，无论此次电动自行车限行听证会的结果怎样，都表明城市在为了解决存在多年的道路交通沉疴痼疾而努力，这是一个积极的信号。
其他城市是否也可能跟进？？
如今的中国已成为名副其实的“电动自行车大国”——中国自行车协会的最新数据显示，2022年中国电动自行车产品累计销量约5000万辆，社会保有量达3.5亿辆。
越来越多的电动自行车正让各个城市交通体系面临愈发严峻的挑战。
此次广州拟实施电动自行车限行的消息发布后，有不少声音认为，广州作为一线城市，具有风向标和标杆的引领作用。如果继深圳后，广州也对电动自行车限行，其他城市是否也很可能跟进？
在金凯看来，多来年，各个城市其实已立足各自现实情况，有了一定探索经验，预计不会出现简单模仿的现象。以上牌登记电动自行车数量超640万辆的杭州为例，2020年就已出台《杭州电动自行车管理条例》。同年杭州又推出“空地联动”，即勤务室监控发现违法行为后通知现场铁骑队员、铁骑队员发现反馈给数字勤务室，全面提升对电动自行车违法行为的监管力度。
人均一辆电动自行车的南宁，创新推出“以学促管学罚结合”模式，总结形成电动自行车管理“南宁经验”，为全国各地规范电动自行车管理提供了“南宁样本”。一线城市北京、上海则陆续出台政策，通过限制或禁止共享电单车发展的方式，避免进一步增加城市交通负担。例如，2018年《北京市非机动车管理条例》中明确提出“不发展电动自行车租赁”，后又通过清退、处罚、监管等形式严限共享电单车的发展。
杨新苗说，在目前电动自行车存量很大，公共交通客流量下降的情况下，如果不转变思路与观念，调整交通出行结构，难以改变电动自行车乱象的现状。
“只有当我们丰富了骑行车道、保证骑行人甚至是儿童骑行的安全、提供了充足的两轮车停车位、完善了骑行道标志等，才能让两轮交通变得更成熟，让更多人改变自己的出行方式。”杨新苗说，变化已在个别大城市悄悄发生。例如在北京的电动自行车限行道路上，助力自行车就被允许骑行。如果能有更多一二线城市走上“两轮车轻量化”的科学路径，就能带动其他城市跟上步伐，让带电两轮车回归非机动车的属性和定位，不断被完善的绿色交通体系才能真正改变城市交通拥堵现状。
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