“枫桥经验”赋能基层治理为幸福生活“增值”

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   上世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。

   通辽市坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过整合多方调解资源,健全调解工作体系,构建矛盾多元化解工作格局,逐步完善形成党委领导、政府主导、多方参与的工作机制,让“枫桥经验”在基层社会治理中大放异彩。奈曼旗的嘎查“金牌调解室”采取人员划片分区的方式,通过进村入户、走街串巷、座谈等形式,及时掌握本村矛盾纠纷情况,尤其是群众反映比较突出的问题,并将相关信息及时整理归档上报,以最快速度给老百姓答复,避免矛盾激化。

   近年来,奈曼旗全力筑牢农村治安防线,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。截至目前,全旗公安机关共调解各类矛盾纠纷398起,矛盾纠纷发生率同比下降27%,由于矛盾激化造成的民转刑案件下降61%,接出警1100多起,同比下降26.5%,破案率提高了14.3%。

   通辽市科尔沁区以“南有枫桥、北有通辽”社会治理品牌为目标,持续在政治引领、诉源治理、智治支撑三个方面发力,建设更高水平的平安科尔沁区。

   2021年以来,科尔沁区率先在通辽市推行“平安社会治理”数据报表,通过这份平安报表大数据动态分析、图表对比分析、三色预警等形式,汇总形成平安建设“体检表”,探索出“一张报表抓平安建设”的市域社会治理新路径。

   近年来,通辽市全面确立了“学习借鉴并发展新时代‘枫桥经验’,打造市域社会治理现代化通辽模式,向‘南有枫桥、北有通辽’目标奋力迈进,坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障”的总体目标,全面构建多元化矛盾纠纷化解体系,推进规范化组织体系、精细化网格服务管理体系、多元化矛盾纠纷化解体系、信息化支撑体系、制度化考评体系等“五个治理体系”建设,努力建成全国市域社会治理现代化试点合格城市,打造成为全区乃至全国市域社会治理现代化的标杆和样板。

   2022年,通辽市“一站式”矛盾纠纷多元化解服务中心共受理各类矛盾纠纷7444起,化解6925起,化解率93%,有效地解决了群众的利益诉求、维护了社会安全稳定。内蒙古台特约评论员、内蒙古财经大学副教授赵首军认为,“枫桥经验”作为我国基层治理的典范,提供了一种中国特色基层治理的模式,即自治与德治、法治相结合的综合治理体系。

   赵首军:学习“枫桥经验”要以“为人民群众幸福生活”为基本原则和目标,以“干”字当头,真学真实践真总结。真学思想、掌握精髓、认清核心问题;真实践,就是强党性勇担当,紧密结合本地区的情况,探索总结出适合本地区的基层治理体系。绝不搞“简单照搬”和“形式主义”。各地可以先从某一个方面入手,锚定问题,一抓到底,积小胜为大胜。将工作做好做扎实,然后逐步扩大,实现建立自治、德治、法治相结合的综合治理体系的目标。

   通辽农村牧区建立的调解室,采取人员划片分区的方式,通过进村入户、走街串巷、座谈等形式,及时掌握本村矛盾纠纷情况,尤其是群众反映比较突出的问题,并将相关信息及时整理归档上报,以最快速度给老百姓答复,避免矛盾激化。

   通辽市区推行“平安社会治理”数据报表,通过这份平安报表大数据动态分析、图表对比分析、三色预警等形式,汇总形成平安建设“体检表”,表中指标密切关系群众生活,这成为基层单位工作努力的方向和工作质量的考核标准,探索总结出通过“一张报表抓平安建设”的市域社会治理新路径。

   通辽市目前进行的多元化矛盾纠纷化解体系,推进规范化组织体系、精细化网格服务管理体系、多元化矛盾纠纷化解体系、信息化支撑体系、制度化考评体系等“五个治理体系”建设,可以为全区社会治理现代化树立标杆。

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